feat(proxy): T-P0 代理层骨架（包结构/DDL/门控挂载/单进程校验）

- gateway/proxy/ 十文件：config（ProxyConfig：元->毫元加载期换算 D-P1、差异化售价、
  桶/峰谷/限流/semcache 配置）/ errors（8 类 HTTP 语义异常）/ ledger（四表两索引 DDL，
  WAL，ReviewQueue 连接纪律）/ auth·pricing·normalizer·semcache·upstream（§6 签名占位）
  / routes（/proxy/v1/models OpenAI 形状）/ __init__（build_proxy_router 组装点）
- settings DEFAULTS 增 proxy 段（enabled 默认 False，D-P7）
- api.py 首次 include_router（enabled 门控 + 装配失败不拖垮主应用）
- serve.py workers>1 拒绝启动（D-P9：WEB_CONCURRENCY/UVICORN_WORKERS 校验）
- 测试 +4（门控 404/DDL 幂等/毫元换算/池模型列表），全量 322 passed

gateway/proxy/semcache.py

@@ -0,0 +1,24 @@
+"""语义缓存（T-P6 落地；本文件先立签名）。
+
+规格（§6）：L1 精确 + L2 字符 2/3-gram 倒排（启动自 sqlite 重建），
+加权 Jaccard（3-gram 权 2）+ 共享 gram>=3 门限 + 阈值 0.92，
+TTL + LRU(max_entries)，L2 命中 promote_frequency 次晋升 L1。
+"""
+from __future__ import annotations
+
+from typing import Any, Dict, Optional
+
+
+class SemanticCache:
+    """两级语义缓存（T-P6 实现）。"""
+
+    def lookup(self, bucket: str, doc_version: int, norm_hash: str,
+               norm_text: str, now: float) -> Optional[Dict[str, Any]]:
+        raise NotImplementedError("T-P6")
+
+    def put(self, bucket: str, doc_version: int, norm_hash: str,
+            norm_text: str, answer: str, model: str, now: float) -> None:
+        raise NotImplementedError("T-P6")
+
+    def stats(self) -> Dict[str, Any]:
+        raise NotImplementedError("T-P6")